La modificación del Reglamento Orgánico Municipal de Xàtiva ya tiene texto definitivo y se ha publicado íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. La nueva disposición regula una situación concreta: que algunos concejales puedan participar a distancia en reuniones presenciales de los órganos municipales a los que pertenecen. La opción queda limitada a casos tasados y, durante la sesión, a las votaciones.

El cambio fue aprobado inicialmente por el pleno el 30 de abril de 2026. La Alcaldía elevó el acuerdo a definitivo mediante una resolución del 4 de septiembre y el anuncio con el texto completo apareció en el BOP el miércoles 14 de octubre. El reglamento revisado incluye el nuevo contenido de su disposición adicional quinta.

Qué cambia en las reuniones presenciales

La redacción anterior de esa disposición se refería al voto telemático en sesiones de órganos colegiados que se celebrasen a distancia. El texto actualizado contempla que un miembro de la corporación se conecte a una sesión que sigue siendo presencial. La diferencia importa porque la posibilidad no convierte el Pleno ni los demás órganos en reuniones telemáticas.

El Reglamento Orgánico Municipal incluye otras disposiciones para celebrar sesiones completas a distancia bajo circunstancias excepcionales o no ordinarias. La nueva regla se ocupa de otro supuesto: el resto de integrantes acude a la reunión y una persona que no puede asistir físicamente pide intervenir desde otro lugar por una causa concreta.

La norma tampoco crea un sistema general para que cualquier concejal vote por videoconferencia cuando le resulte más cómodo. La participación remota depende de que concurra una de las situaciones previstas y de que la presidencia del órgano la aprecie. El cambio regula la asistencia de miembros de la corporación, no un procedimiento para que los vecinos sigan o voten a distancia en una sesión municipal.

Tres situaciones que permiten solicitarla

Pueden pedir esta modalidad los concejales que estén de baja por riesgo durante el embarazo, quienes disfruten de un permiso de maternidad o paternidad y quienes se encuentren de baja por una enfermedad prolongada grave que les impida acudir presencialmente.

Para la enfermedad, el reglamento concreta qué entiende por prolongada: la baja debe cubrir, como mínimo, los 15 días naturales inmediatamente anteriores a la convocatoria de la sesión. El plazo se calcula desde la convocatoria, no desde el día en que se celebra la reunión. La exigencia se añade a la gravedad de la enfermedad y a que esta impida de forma clara y justificada la asistencia física.

La persona interesada debe presentar una petición motivada y acreditarla documentalmente con al menos un día hábil de antelación. La decisión corresponde a quien presida el órgano colegiado del que forma parte. Por tanto, cumplir una de las condiciones no activa automáticamente la conexión: la solicitud tiene que plantearse a tiempo y la presidencia debe valorar la causa.

La intervención se limita a votar

Quien participe a distancia solo puede intervenir en las votaciones de los asuntos tratados. La modificación no habilita a seguir el debate como participante remoto ni a intervenir en él por videoconferencia. Su objetivo es que una ausencia física por las circunstancias previstas no impida emitir el voto cuando el procedimiento y la conexión lo permiten.

Hay cuatro exclusiones expresas. No se puede utilizar esta vía en sesiones que traten asuntos relacionados con la constitución del Ayuntamiento, la elección de alcalde o alcaldesa, una moción de censura o una cuestión de confianza. La restricción se refiere a las sesiones en las que se aborden esas materias.

Este límite ayuda a entender el alcance del cambio: no hay una habilitación general para conectarse a cualquier reunión municipal ni para participar en todos sus momentos. La disposición identifica quién puede solicitarlo, quién decide y en qué parte de la sesión se permite intervenir.

Identificación y conexión segura

Antes de participar, el concejal debe ser identificado personalmente. La comunicación ha de mantenerse en tiempo real mediante una conexión bidireccional cifrada y segura. Son condiciones para que el órgano pueda atribuir correctamente el voto y comprobar que se emite con libertad.

El texto también fija qué sucede ante un corte. Si la conexión se interrumpe durante el debate o la votación y no puede restablecerse, el miembro afectado se considera ausente, con las consecuencias previstas por la normativa de régimen local. Si la comunicación vuelve antes de que empiece la votación, podrá participar en ella.

La regla, por tanto, no garantiza que cualquier dispositivo o conexión sea suficiente ni que el voto pueda recuperarse en cualquier momento. La identificación y la continuidad de la comunicación forman parte del procedimiento, y el momento en que se restablece la conexión determina si todavía se puede votar.

Cuándo se aplica la nueva disposición

El anuncio del BOP recoge que la Alcaldía elevó a definitivo el acuerdo plenario y ordenó trasladarlo a las administraciones estatal y autonómica. También establece que la publicación íntegra se hiciera después de transcurrir el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.

La ley vincula la entrada en vigor de estas disposiciones a la publicación completa del texto y al vencimiento de ese plazo. Como la resolución municipal condicionaba la publicación a que el plazo ya hubiera transcurrido, la aparición íntegra del reglamento en el BOP el 14 de octubre completa el trámite previsto para su entrada en vigor. El anuncio no señala una fecha posterior distinta.

Para los vecinos, la principal consecuencia es conocer el marco que seguirá la corporación cuando una ausencia justificada coincida con una reunión presencial. La excepción está delimitada: tres situaciones, solicitud acreditada con antelación, valoración de la presidencia, voto como única intervención y conexión segura.